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業(yè)界希望新成立的SFDA醫(yī)療器械標準管理中心把企業(yè)競爭引到科技上來
更新時間:2011-06-16 點擊次數(shù):5739次
為了進一步加強對我國醫(yī)療器械標準體系的研究,近日,國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械標準管理中心在中國藥品生物制品檢定所正式掛牌成立。這意味著我國醫(yī)療器械標準研究工作轉(zhuǎn)由專門的機構(gòu)負責,實現(xiàn)了對全國現(xiàn)有22個醫(yī)療器械專業(yè)標準化技術(shù)委員會的統(tǒng)一管理。
據(jù)悉,新揭牌的醫(yī)療器械標準管理中心的主要職能是:承擔醫(yī)療器械標準擬定的相關(guān)事務(wù)性工作,受SFDA委托,組織相關(guān)醫(yī)療器械專業(yè)標準化技術(shù)委員會開展醫(yī)療器械標準制、修訂工作;開展醫(yī)療器械標準體系研究,提出醫(yī)療器械標準工作政策及標準項目規(guī)劃建議;承擔醫(yī)療器械命名、分類和編碼的技術(shù)研究工作等事項。
分析人士認為,長期以來,標準化問題一直困擾著我國醫(yī)療器械工業(yè)的發(fā)展。SFDA此次成立專門的機構(gòu)來負責醫(yī)療器械標準的研究,也說明了我國醫(yī)療器械標準化建設(shè)的必要性和緊迫性。
產(chǎn)業(yè)提升助推器
據(jù)了解,到目前為止,我國醫(yī)療器械國家標準已有180項,行業(yè)標準共有727項,可以說已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。盡管如此,記者在采訪中了解到,醫(yī)療器械標準的更新速度仍然很慢,一定程度上抑制了國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
浙江省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會副會長許培銓告訴記者,他對標準更新提速期盼已久,這次管理中心揭牌是一個好的開始。近年來,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,進出口總值逐年增長。2009年,我國醫(yī)療器械類產(chǎn)品進出口總額為183.49億美元,同比增長12.69%。在經(jīng)濟化的大環(huán)境下,醫(yī)療器械技術(shù)壁壘也逐步成為影響我國醫(yī)療器械發(fā)展的重要因素,加強醫(yī)療器械標準研究勢在必行。
對此,深圳安科高技術(shù)股份有限公司常務(wù)副總王必戰(zhàn)在接受本報記者采訪時表示:“新醫(yī)改催熱了基層醫(yī)療市場對中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求,可是,由于部分標準的'老齡化’,目前良莠不齊的醫(yī)療器械產(chǎn)品充斥市場。低水平的產(chǎn)品通過低價競爭,使企業(yè)陷入價格戰(zhàn)中難以抽身,高技術(shù)標準的價值沒有得到應(yīng)有的尊重和體現(xiàn),現(xiàn)在成立了專門的管理機構(gòu),希望今后能成為標準更新的助推器,把企業(yè)競爭引到科技上來。”
“還有一個很重要的原因,就是不斷涌現(xiàn)出的新產(chǎn)品直接拷問著醫(yī)療器械標準。”浙江靈洋醫(yī)療器械有限公司總胡軍飛告訴記者,國內(nèi)不少企業(yè)都面臨著一種尷尬與無奈:新產(chǎn)品研發(fā)出來了,由于相關(guān)標準滯后,主管部門缺乏審批依據(jù),在新產(chǎn)品注冊審批時非常謹慎、甚至保守。歸根到底,是標準的缺失使很多好產(chǎn)品被動地等時間,結(jié)果卻坐失了市場。
據(jù)悉,2010年,我國醫(yī)療器械標準體系將完成89項醫(yī)療器械標準修訂工作,同時在原有標準體系的基礎(chǔ)上,提高醫(yī)療器械企業(yè)的準入門檻,重點加強高風險醫(yī)療器械的檢測能力,加大對醫(yī)療器械標準體系的研究工作。
深圳市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會會長陶篤純認為,標準提升是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。不過,在這個過程中要注意兩個問題:一是復(fù)合型人才的培養(yǎng)。“這一點很重要,目前國內(nèi)既懂標準化規(guī)范,又懂醫(yī)療器械技術(shù)的綜合性人才太少,這是掣肘我國醫(yī)療器械標準化建設(shè)的關(guān)鍵所在。另外,我們參與制定標準、與先進技術(shù)溝通、主動提高標準的意識和能力不強,再加上標準化建設(shè)的資金投入不足,造成了我國醫(yī)療器械標準更新的被動。”陶篤純說。
期盼標準統(tǒng)一
隨著我國醫(yī)療器械市場的不斷擴容,它不僅吸引了國內(nèi)企業(yè),同時也讓外資*虎視眈眈,在這場機會并不均等的盛宴中,國內(nèi)企業(yè)要安身立命,就必須進行自我升級。
如何升級?胡軍飛毫不遮掩自己的擔心:當前很多企業(yè)還不具備提升的條件。國內(nèi)的標準與上的標準相差較大,再加上學校教育過程中產(chǎn)學研嚴重脫節(jié),我國醫(yī)療器械標準化建設(shè)仍需要相當長的時間學習和探索。“尤其是醫(yī)療器械產(chǎn)品在研發(fā)階段就融入標準化指標設(shè)計方案的不多,而這恰恰又是必須的。”
他進一步分析說,國外對產(chǎn)品的風險評估在后期,盡管產(chǎn)品入市的門檻不高,但企業(yè)都不敢貿(mào)然入市,它強調(diào)的是企業(yè)責任;而國內(nèi)卻在前期,體現(xiàn)的是政府行為。“對標準的理解不一樣,作用迥異,如此新產(chǎn)品報批難就容易理解了。”
對此,王必戰(zhàn)則認為,目前我國已成立了22個醫(yī)療器械專業(yè)標準化技術(shù)委員會,標準采標率已達80%。盡管如此,我們在積極采用標準的同時,也要從我們自身的特殊需要出發(fā),建立自己的標準,在WTO規(guī)則的框架內(nèi),形成限制國外產(chǎn)品長驅(qū)直入的技術(shù)標準。“加強標準的統(tǒng)一管理應(yīng)該是一種國家戰(zhàn)略,管理中心成立的出發(fā)點也正在于此。”
陶篤純建議,今后醫(yī)療器械標準化建設(shè)應(yīng)站在產(chǎn)業(yè)的高度和發(fā)展的角度,開展橫向(國內(nèi)外的比較)與縱向(標準化的發(fā)展)的研究,制定科學統(tǒng)一的醫(yī)療器械標準。
“由于各省的差異性比較大,對標準的理解程度、執(zhí)行力等方面各有不同,標準管理中心成立后,將進入實操階段,建議更加深入地調(diào)研企業(yè)和臨床需要,廣泛征求意見。這是一個現(xiàn)實問題,時不我待。”胡軍飛說。
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